enflasyon emeklilik ötv döviz akp chp mhp
DOLAR
7,5628
EURO
9,0638
ALTIN
411,23
BIST
1.538
Adana Adıyaman Afyon Ağrı Aksaray Amasya Ankara Antalya Ardahan Artvin Aydın Balıkesir Bartın Batman Bayburt Bilecik Bingöl Bitlis Bolu Burdur Bursa Çanakkale Çankırı Çorum Denizli Diyarbakır Düzce Edirne Elazığ Erzincan Erzurum Eskişehir Gaziantep Giresun Gümüşhane Hakkari Hatay Iğdır Isparta İstanbul İzmir K.Maraş Karabük Karaman Kars Kastamonu Kayseri Kırıkkale Kırklareli Kırşehir Kilis Kocaeli Konya Kütahya Malatya Manisa Mardin Mersin Muğla Muş Nevşehir Niğde Ordu Osmaniye Rize Sakarya Samsun Siirt Sinop Sivas Şanlıurfa Şırnak Tekirdağ Tokat Trabzon Tunceli Uşak Van Yalova Yozgat Zonguldak
İstanbul
Az Bulutlu
10°C
İstanbul
10°C
Az Bulutlu
Cuma Az Bulutlu
15°C
Cumartesi Sağanak Yağışlı
13°C
Pazar Çok Bulutlu
9°C
Pazartesi Az Bulutlu
9°C
Mısırda kurulan birinci Türk İslam devleti olma özelliğine sahip olan Tolunoğulları, Suriye, Filistin, Tarsus üzere değerli kentlerde hakimiyet ...
01.02.2021 11:00
Mısır’da kurulan ikinci Türk devleti olan İhşidiler, Muhammed bin Toğaç tarafından kurulur. Tolunoğlulları Devletinin 905 yılında yıkılmasının ...
09.02.2021 03:12
2 yıllık ve 4 yıllık üniversite eğitimlerini açıktan sürdüren binlerce aday geride bıraktığımız hafta sonu düzenlenen AÖF final imtihanlarına ...
05.02.2021 01:48

Öğretmen olan biri ihraç olduktan sonra özel öğretim kurumlarında öğretmenlik yapabilir mi?

Bilindiği üzere; 17 Kasım 2020 tarih ve 31307 sayılı Resmi Gazete yayımlanan Birtakım Alacakların Tekrar Yapılandırılması İle Kimi Kanunlarda …

Öğretmen olan biri ihraç olduktan sonra özel öğretim kurumlarında öğretmenlik yapabilir mi?
16.02.2021 01:36
0
A+
A-

Bilindiği üzere; 17 Kasım 2020 tarih ve 31307 sayılı Resmi Gazete yayımlanan Birtakım Alacakların Tekrar Yapılandırılması İle Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 41. unsuru ile 7075 sayılı Harikulâde Hal Süreçleri İnceleme Kurulu Kurulması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanuna aşağıdaki süreksiz 4. unsur eklenmiştir.

İşte o mevzuat;


UNSUR 41 – 1/2/2018 tarihli ve 7075 sayılı Harika Hal Süreçleri İnceleme Kurulu Kurulması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.

“İlave önlemler için müracaat yolu

SÜREKSİZ UNSUR 4 – (1) Bu Kanunun 2 nci hususunda belirtilen süreçlere bağlı olarak fevkalâde hal kapsamında kabul edilen kanunlarda yer alan ek önlemlere karşı hakkında önlem uygulanan kişi, yasal temsilcisi ya da mirasçıları tarafından önlemi uygulayan yahut önlemle ilgili olan kamu kurum ve kuruluşlarına bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde başvurulur. Kamu kurum ve kuruluşları, müracaat üzerine yapacağı inceleme sonucuna nazaran en geç altı ay içinde müracaatın reddine yahut önlemin kaldırılmasına karar verir. 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun ek 7 nci unsuru kararı gizlidir.

(2) Müracaatların incelenmesi ve sonuçlandırılması için kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurul kurulabilir.

(3) Kamu kurum ve kuruluşları bu unsur kapsamında yapılacak müracaatların sonuçlandırılması için her türlü bilgi ve belgeyi ilgililerden talep edebilir.

(4) Soruşturmanın kapalılığına ve Devlet sırlarına ait ilgili mevzuat kararları gizli kalmak kaydıyla kurum ve kuruluşlar ile yargı mercileri, müracaat kapsamında gereksinim duyulan her türlü bilgi ve belgeyi gecikmeksizin müracaat yapılan kamu kurum ve kuruluşlarına göndermek yahut yerinde incelenmesine imkan sağlamak zorundadır.

(5) Bu unsur kapsamındaki çalışmalarda kamu kurum ve kuruluşlarınca görevlendirilenler, vazifelerini yerine getirdikleri sırada edindikleri kamuya, ilgililere ve üçüncü şahıslara ilişkin kapalılık taşıyan bilgileri, ferdî bilgileri, ticari sırları ve bunlara ilişkin evrakları, bu mevzuda kanunen yetkili kılınan mercilerden diğerine açıklayamaz, kendilerinin yahut üçüncü bireylerin faydasına kullanamaz. Bu yükümlülük vazifeden ayrılmalarından sonra da devam eder.

(6) Bu unsur ile harikulâde hal kapsamında kabul edilen kanunlarda yer alan ek önlemlere karşı kamu kurum ve kuruşlarına yapılan müracaatlar hakkında karar verenlerin vazife ve fiillerine ait türel, idari, mali ve cezai sorumlulukları hakkında 6755 sayılı Kanunun 37 nci unsuru uygulanır.

(7) Kamu kurum ve kuruluşlarının kararlarına karşı Yargıçlar ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara yönetim mahkemelerinde iptal davası açılabilir.

(8) Bu unsur uyarınca yetkili olmayan kamu kurum ve kuruluşuna yapılan müracaatlar yetkili olduğu bedellendirilen kamu kurum ve kuruluşuna gönderilir ve durum başvurana bildirilir.

(9) Bu unsurun uygulanmasına ait ortaya çıkabilecek ihtilafları gidermeye Cumhurbaşkanlığı yetkilidir.”


Bu süreksiz 4. unsur kanunun 45. hususuna nazaran 17 Kasım 2020 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

İşte yürürlük hususu;


UNSUR 45 – (1) Bu Kanunun;

a) 12 nci ve 13 üncü unsurları yayımı tarihini takip eden ayın başında,

b) 15 inci, 16 ncı hususları ile 19 uncu hususunun 193 sayılı Kanunun süreksiz 67 nci hususunun onüçüncü fıkrasının ikinci paragrafına ibare eklenmesine ait kararı 1/1/2021 tarihinden itibaren elde edilen gelirlere uygulanmak üzere yayımı tarihinde,

c) 32 nci unsuru 13/11/2020 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde,

ç) 35 inci unsuru 1/1/2021 tarihinden, özel hesap periyoduna tabi olan mükelleflerde 2021 takvim yılında başlayan özel hesap periyodunun başından itibaren elde edilen çıkarlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde,

d) 38 inci ve 39 uncu unsurları 1/1/2022 tarihinde,

e) Başka kararları yayımı tarihinde,

yürürlüğe girer.


Bu süreksiz 4. unsura istinaden birtakım internet siteleri üzerinden kanunun yürürlük tarihi yerine yanlış tarih alınarak yani kanunun TBMM’sinde kanunlaştığı 11/11/2020 tarihini baz alarak üç ayı hesaplayıp 11.02.2021 tarihine (gerçek tarih 17.02.2021) kadar öğretmenlik Lisansının Geri İade Edilmesi İçin Ulusal Eğitim Bakanlığına dilekçe ile başvurulması tahriki yapılmaktadır.

Pekala, mevzunun aslı nedir, 7075 sayılı Harika Hal Süreçleri İnceleme Komitesi Kurulması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanuna eklenen geçi 4. unsur neleri kapsamaktadır?

Şöyle ki; Terör örgütlerine yahut Ulusal Güvenlik Kurulunca Devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum yahut kümelere üyeliği, mensubiyeti yahut iltisakı veya bunlarla irtibatı olan devlet memurları Kanun kararında kararnamelerle ihraç edilmiştir.

İhraç edilenler; 7075 sayılı Harikulâde Hal Süreçleri İnceleme Kurulu Kurulması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun mucibince kurula başvurarak itirazda bulunmuşlar verilen karara nazaran ya vazifeye iade edilmişler ya da ret kararı alanlar Ankara yönetim mahkemelerinde ilgilinin en son vazife yaptığı kurum yahut kuruluş aleyhine iptal davası açma hakkı bulunmaktadır.

Geçi 4.maddenin neleri kapsadığını anlamak için 1. fıkraya baktığımızda; harika hal kapsamında kabul edilen kanunlarda yer alan ek önlemlere karşı hakkında önlem uygulanan bireyleri kapsadığı açıkça ortadadır.

İhraç KHK’larında ise çoklukla ek önlemler unvan ve lisanslarla ilgili olup ; “Kamu vazifesinden çıkarılanlar, varsa uhdelerinde taşımış oldukları büyükelçi, vali üzere unvanları ve müsteşar, kaymakam ve gibisi meslek isimlerini ve sıfatlarını kullanamazlar ve bu unvan, sıfat ve meslek isimlerine bağlı olarak sağlanan haklardan yararlanamazlar. Gemi adamlığına ait dokümanları ve pilot lisansları iptal edilir.” kararları bulunmaktadır.

Yani ihraç KHK’ları devletin memura verdiği unvanları ve lisansları iptal etmiştir.

İHRAÇ EDİLEN ÖĞRETMENLER NEDEN ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARINDA ÇALIŞAMAMAKTADIR

Öğretmenlik lisansı üzere bir durum olmadığından üstte bahsettiğimiz üzere öğretmenlik mezuniyet bağlı olarak elde edilen bir meslek olduğundan ve hem devlet kurumunda hem de özel öğretim kurumlarında öğretmen olarak atanacak ya da çalıştırılacak olanların mezun oldukları üniversiteler; Talim ve Terbiye Heyetinin 20.02.2014 Tarih ve 9 Sayılı Şura Kararı ile yürürlüğe giren Ulusal Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Eğitim Kurumlarına Öğretmen Olarak Atanacakların Atamalarına Temel Olan Alanlar İle Mezun Oldukları Yükseköğretim Programları ve Aylık Karşılığı Okutacakları Derslere Ait Asıllar ile belirlenmektedir.

Münasebetiyle öğretmenlik unvanın KHK’larla iptal edilmesi de kelam konusu değildir. Yani öğretmenlerin bir lisansları bulunmaktadır mezuniyetleri mucibince ya öğretmenlik unvanı almaktalar yada ilgili üniversitelerde pedagojik formasyon dokümanı alarak öğretmenlik yapabilme durumuna gelmektedirler. Bu süreçler büsbütün kişinin mezuniyeti ve aldığı eğitimle ilgilidir. Münasebetiyle öğretmenlik, doktorluk avukatlık bir unvan değildir.

Başhekim olan bir hekim ihraç edildikten sonra özel bir hastanede doktorluk yapabilmekte, hakim olan biri ihraç edildikten sonra avukatlık yapabilmektedir.

Pekala, öğretmen olan biri ihraç olduktan sonra özel öğretim kurumlarında öğretmenlik yapabilir mi?

Hekimler özel hastanelerde çalışıyor iken avukatlar mesleğini icra ediyor iken “ihraç edilen öğretmenler neden özel öğretim kurumlarında çalışamamaktadır?” Sorunun yanıtı Eğitim ve öğretimin özel durumunda yatmakta, veli, öğrenci ve öğretmenin eğitim ortamında etkileşmesinde bulunmaktadır. Bu nedenle özel öğretim kurumları mevzuatına bakmamız gerekmektedir.

Ulusal Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin “Görevlendirme” başlıklı 26. hususu 3. fıkrasındakihükümlerine göreözel öğretim kurumlarında çalıştırılacak olan öğretmenlere çalışma müsaadesi valilikten alınmaktadır.

İşte o unsur;


“Kurum müdürlüğünce, çalışma müsaadesi verilmesi istenen eğitim işçisinin ve başka çalışanın bu müsaadeye temel olan dokümanlarını eksiksiz olarak tamamlamak suretiyle evrakı kurumun direkt bağlı bulunduğu ulusal eğitim müdürlüğüne teslim edilir. Kanunun 4 üncü unsurunun birinci fıkrasında yer alan koşulları sağladığı yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucuna ait yetkili makamlardan alınmış evrak ile tespit edilen ve öbür nitelik ve koşulları uygun bulunanlara müracaattan itibaren 10 gün içinde çalışma müsaadesi valilikçe düzenlenir. Valilikten çalışma müsaadesi alınmadan işçi işe başlatılamaz.”


Özel Öğretim Kurumları Kanununun “Kurucu/kurucu temsilcisinin nitelikleri ve kurum binaları” başlıklı 4. hususu 1. fıkrasındaki kararları mucibince de özel öğretim kurumlarında çalıştırılacak olan öğretmenlerde terör örgütlerine ya da Ulusal Güvenlik Kurulunca Devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum yahut kümelere üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı veya bunlarla irtibatı olmaması koşulu aranmaktadır. Bu kaide geçi 4.maddede ve İhraç KHK’larında yer alan ek önlem olmayıp genel kuraldır

İşte o unsur;


“Özel öğretim kurumlarının gerçek kişi kurucularında, hukuksal kişi kurucularının idare organlarında, kurucu temsilcilerinde ve işçisinde; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü unsurunda belirtilen müddetler geçmiş olsa bile taammüden işlenen bir hatadan ötürü bir yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezası ya da affa uğramış olsa bile Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı kabahatler, Devletin güvenliğine karşı hatalar, anayasal nizama ve bu tertibin işleyişine karşı hatalar, ulusal savunmaya karşı kabahatler, Devlet sırlarına karşı kabahatler ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, kabahatten kaynaklanan malvarlığı pahalarını aklama, kaçakçılık hataları, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler ve 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Hata Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında işlenen kabahatlerden ceza almamış olması yahut haklarında bu kabahatlerden ötürü kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Ulusal Güvenlik Kurulunca Devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum yahut kümelere üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı veyahut bunlarla irtibatı olmaması kaidesi aranır.”


BAHSİN MUHATABI ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞI OLMAYIP AYM’DİR

Münasebetiyle Terör örgütlerine yahut Ulusal Güvenlik Kurulunca Devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum yahut kümelere üyeliği, mensubiyeti yahut iltisakı veyahut bunlarla irtibatı olan devlet memurları Kanun kararında kararnamelerle ihraç edilen bir öğretmenin Ulusal Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin “Görevlendirme” başlıklı 26. unsuru 3. fıkrasındaki kararlara istinaden Özel Öğretim Kurumları Kanununun “Kurucu/kurucu temsilcisinin nitelikleri ve kurum binaları” başlıklı 4. hususu 1. fıkrasındaki kararlarına nazaran çalışma müsaadesi almasına imkan bulunmamaktır.

Bu durum, Özel Öğretim Kurumları Kanununa nazaran genel bir karar olup ihraç KHK’ları ile ilgili bir durum değildir. Hasebiyle geçi 4.madde öğretmenleri kapsamamaktadır. Bahis büsbütün Özel Öğretim Kurumları Kanununun “Kurucu/kurucu temsilcisinin nitelikleri ve kurum binaları” başlıklı 4. hususu 1. fıkrasındaki kararlarındaki; özel öğretim kurumlarında çalıştırılacak olan öğretmenlerde terör örgütlerine ya da Ulusal Güvenlik Kurulunca Devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum yahut kümelere üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı veyahut bunlarla irtibatı olmaması kaidesi aranarak verilen çalışma müsaadesi verilmemesiyle alakalıdır.

üst belirttiğimi mevzuat kararlarına nazaran hususun muhatabı Ulusal Eğitim Bakanlığı olmayıp, çalışma müsaadesi verilmeyen bir öğretmenin Özel Öğretim Kurumları Kanununun “Kurucu/kurucu temsilcisinin nitelikleri ve kurum binaları” başlıklı 4. hususu 1. fıkrasındaki kararların Anayasaya karşıtlık argümanı ile AYM’dir.

Ahmet KANDEMİR

Kaynak: Memurlar

ETİKETLER: , , , ,
Yorumlar

Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu yukarıdaki form aracılığıyla siz yapabilirsiniz.